消防改造

      老舊式居住建筑消防改造

      作者:億杰北京消防工程?? 添加時間:2020-04-13 21:55

      老舊式居住建筑消防改造

      以“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”為指導(dǎo)思想,按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹形象、三年見成效”的總體思路,從房屋布局、道路系統(tǒng)得改造、公共服務(wù)、綠化通風(fēng)條件的改善、市政公用設(shè)施建設(shè)等方面著手,堅決制止違章建設(shè),兼顧經(jīng)濟功能和社會服務(wù)功能,深入開展“老舊式”居住建筑消防安全專項整治活動,有效地推進了全市“城中村”消防安全的整改工作,為保障全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
       
       一、廣泛開展調(diào)研,做好宣傳發(fā)動,確保整治工作有序開展
       
          一是做好調(diào)查摸底工作。針對**市“老舊式”居住建筑數(shù)量較多,許多“老舊式”集中居住建筑建成時間較長,耐火等級低,居住人員密集,電氣線路老化,用火用電頻率高,火災(zāi)負荷較重的實際,在整治開展初期,支隊發(fā)動市區(qū)相關(guān)大隊積極做好調(diào)查摸底工作,支隊專門成立由支隊長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo),防火處負責(zé)人和各大隊大隊長為成員的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時在防火處設(shè)立辦公室,由防火處負責(zé)人兼任辦公室主任,各大隊大隊長為本轄區(qū)普查工作的組織者和責(zé)任人。要求市區(qū)大隊安排專門人員,以建筑的建成時間、具體位置、產(chǎn)權(quán)狀況、主管單位及所屬居委會、派出所名稱;建筑的周邊水源和道路情況;建筑結(jié)構(gòu)和安全疏散條件;居民的用火、用電、用氣情況及電氣線路的現(xiàn)狀等情況,全面開展轄區(qū)“老舊式”建筑普查工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準確。
       
          二是開展宣傳發(fā)動工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,支隊積極做好整治工作的宣傳發(fā)動,為專項整治工作打好思想基礎(chǔ)。加強對全體監(jiān)督員進行教育培訓(xùn),使其充分認識整治工作的重要性和必要性,從而調(diào)動全體人員的工作積極性。其次,加大對社會面的宣傳發(fā)動,明確各大隊結(jié)合本轄區(qū)的實際,通過召開街道辦事處、居委會和派出所負責(zé)人會議進行動員部署,通過新聞媒體或以其它形式向社會公告“老舊式”建筑的火災(zāi)危險性,爭取社會群眾的理解。
       
          第三,加強對政府和各相關(guān)部門的宣傳,將“老舊式”建筑的火災(zāi)危險性進行分類,結(jié)合火災(zāi)形勢分析,定期向政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門進行宣傳,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對整治工作的支持。支隊消防監(jiān)督員以消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”為契機,廣泛開展活動,推進“老舊式”建筑居住區(qū)消防工作的開展。建立消防宣傳教育培訓(xùn)制度,制定居民防火公約,設(shè)置消防宣傳欄,發(fā)放消防宣傳資料,定期宣傳消防知識和逃生自救常識。每個“老舊式”建筑居住區(qū)明確一名消防責(zé)任人,負責(zé)“老舊式”建筑居住區(qū)日常消防工作,組織學(xué)習(xí)消防知識和逃生自救常識。在“老舊式”建筑居住區(qū)中小學(xué)、幼兒園,建立消防宣傳知識和逃生自救常識。此外,營造全社會廣泛關(guān)注和重視消防工作的良好氛圍,通過廣播、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機短信、消防公益廣告播放消防安全知識、滅火逃生常識及有關(guān)消防注意事項,進一步提高了居民對火災(zāi)的認識。三是做好專題報告工作。支隊在調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,對“老舊式”建筑的火災(zāi)危險性進行分析研究,剖析火災(zāi)隱患的成因和整改措施,形成書面報告,專題報告各級政府,同時合理制定整治工作方案,提請政府或安委會成立專項整治機構(gòu),明確規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、供電、供氣等單位的整治責(zé)任,全面部署“老舊式”建筑消防安全工作。
       
       二、當(dāng)好政府參謀助手,大力推進“城中村”消防整治工程
       
          從群防群治實現(xiàn)了分組到戶逐一整改的目標。由于歷史原因,“老舊式”建筑物內(nèi)電器線路老化、私拉亂接的情況相當(dāng)普遍,極易引起火災(zāi)事故。為此,支隊主動與“老舊式”建筑區(qū)的村(居)民委員會進行溝通協(xié)調(diào),落實整改責(zé)任。在整改中,利用城市電網(wǎng)改造,加強居民對用電常識的宣傳教育,教育居民電器線路老化、私拉亂接的危險性,支隊防火監(jiān)督員還深入到各村組、(居)民委員會利用“大課堂”實現(xiàn)了分組到戶逐一學(xué)習(xí)的目標,在積極爭取供電部門對戶外線路改造的同時,實現(xiàn)了徹底整治電器線路老化的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,三年來,消防監(jiān)督員共對14個“老舊式”居住建筑區(qū)的供電線路進行了改造。
       
          提請政府出面,開啟“城中村”改造大舞臺。2009年3月份,**市安全生產(chǎn)委員會辦公室按照年初的“三合一”場所整治方案,結(jié)合全市“城中村”消防改造治理情況,成立專門督察組,對全市“城中村”消防改造情況進行督察,在此次排查整治過程中,對逾期仍未整改的重大火災(zāi)隱患,消防部門及時報請市人民政府批準責(zé)令單位停產(chǎn)停業(yè);對存在重大火災(zāi)隱患的單位及其責(zé)任人逾期不履行消防行政處罰決定的,依法申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。期間,對存在重大火災(zāi)隱患自身確無能力解決,嚴重影響公共安全的單位或者場所,該市消防部門按規(guī)定及時提請了當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k、協(xié)調(diào)解決。對本地區(qū)督促整改難度大、隱患特別嚴重的,及時上報總隊提請省政府掛牌督辦,由總隊進行復(fù)核后提請省人民政府發(fā)文督辦。
       
          消防車通道不暢、水源不足得以彌補。由于“老舊式”居住建筑區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃、建筑布局不合理,樓與樓間距過小,消防車道狹窄,一旦發(fā)生火災(zāi)消防車無法到達現(xiàn)場開展滅火救援。同時市政消防設(shè)施嚴重不足,消防水源嚴重缺乏,沒有室外消防管網(wǎng),室外消火栓嚴重欠缺,平時缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致現(xiàn)有的室外消火栓部分不能正常使用。對此,支隊主動與城建、城管、自來水等部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)對“老舊式”居住建筑區(qū)內(nèi)的違章建筑的拆除,確保消防車道暢通。對室外消火栓缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致不能正常使用的,落實自來水公司進行維修,同時結(jié)合城市規(guī)劃的調(diào)整,將市政給水管網(wǎng)進行延伸,解決室外無消防管網(wǎng)的歷史,對確保一時解決不了的,利用天然水源,在“城中村”修建消防取水碼頭,緩解消防水源缺乏的實際。
       
          從普查摸底起,支隊防火處與市供電、燃氣等部門聯(lián)系,做好居民用電、用氣的消防安全。在普查中,普查人員深入到“老舊式”集中居住建筑區(qū)的現(xiàn)場,通過調(diào)查走訪、現(xiàn)場制圖、現(xiàn)場拍照、宣講防火常識、發(fā)放消防安全宣傳資料等形式對消防安全工作進行普查,取得了有關(guān)建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、居住人口、道路水源、用火、用電、用氣、安全疏散等*手資料。普查人員還通過制作《XX小區(qū)(集中區(qū))消防安全管理實施方案》的形式將調(diào)查得到的基礎(chǔ)資料進行整理,針對不同的小區(qū)制定不同的方案,從消防宣傳形式、防范措施、應(yīng)急處置預(yù)案等方面來完善“老舊式”建筑集中居住區(qū)的消防安全管理,增強老家屬區(qū)抵御火災(zāi)的能力。充分發(fā)揮派出所警務(wù)室作用,加大對片警的考核力度,通過片警的消防巡防,加大對此類建筑火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)和查處。市區(qū)中隊加強“老舊式”建筑“六熟悉”和滅火演習(xí),確保發(fā)生火情,能有效處置。支隊在全面加強“老舊式”建筑消防安全工作基礎(chǔ)上,提請市政府召開協(xié)調(diào)會,全面提升市區(qū)防火工作能力,為創(chuàng)建“平安城”打下堅實基礎(chǔ)。
       
      三、建立管理整治“老舊式”建筑的長效機制新模式
       
          (一)政府制定規(guī)劃逐年改造機制成效明顯。為適應(yīng)新一輪沿海經(jīng)濟快速發(fā)展的大浪潮,**市政府按照市安委會提交的《關(guān)于加快推進全市“城中村”消防改造的通知》的精神要求,強化政府監(jiān)管職能,要求各縣(市、區(qū))根據(jù)城市的特色和具體實際,按照規(guī)劃逐年上報改造“城中村”年度實施規(guī)劃進度表,由市安委會成員單位組成督察組實行定期或不定期檢查制度,實現(xiàn)政府加強“城中村”逐年規(guī)劃、逐年改造的機制不落空。
       
          (二)建立健全“城中村”消防安全結(jié)對幫扶和聯(lián)動機制。各地依托各“城中村”村委會,加快建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的消防管理體制和運行機制。各“城中村”村委會分別成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“城中村”消防安全巡查、村民家庭和單位的防火檢查,對“城中村”內(nèi)消防設(shè)施器材進行為維護保養(yǎng),督促“城中村”內(nèi)單位制定應(yīng)急疏散預(yù)案和滅火預(yù)案等工作。此外,各“城中村”都要組建專門消防安全隊伍,配備專(兼)職防火人員,將防火消防安全管理納入到村民自治章程和村規(guī)民約,落實消防安全措施,開展消防宣傳教育,提高村民的自防自救能力。同時要進一步健全完善“城中村”消防工作各項制度,建立和完善“城中村”消防安全檢查、巡查機制,消防宣傳教育培訓(xùn)機制等各項制度,形成以街道辦事處為主導(dǎo),“城中村”村委會為依托,駐村單位和廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。2009年以來,由“城中村”各居委會招募的無薪制消防志愿者達2000余人,目前通過消防安全培訓(xùn),一旦轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi),消防志愿者將在*時間啟動聯(lián)動機制,*時間報警,撲滅初期火災(zāi),協(xié)助消防隊員進行火災(zāi)撲救工作。
       
          (三)建立健全“村民”自治工作機制保障消防通道暢通。按照《中國人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定,把“老舊式”建筑居住區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),和“老舊式”建筑改造同步實施,實現(xiàn)“村民”自治,提高村民自查自糾能力,有效遏止重大火災(zāi)事故發(fā)生。今年以來,全市60萬㎡范圍內(nèi)涉及到的各村組、居委會全面開展兼職消防員組建工作,按照每1000㎡不得少于3人的規(guī)劃,組建完成義務(wù)消防隊伍,有條件的購置小型消防車輛和消防器材。按照職責(zé),組建的義務(wù)消防隊伍在發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)及時報警,有效地撲滅各種火災(zāi),努力減少火災(zāi)損失,通過積極開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,配合消防部門全力做好街道改造過程中的消防安全防范工作。
       
      文章來源慧聰消防網(wǎng)訊
         
       
       

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