“是否以欺騙等不正當手段取得資質”、“是否轉包、分包消防技術服務項目”、“是否冒用公安消防機構名義從事技術活動”、“是否違規插手消防技術服務招標采購”……11月3日上午,北京市公安局消防局在全市部署開展為期兩個月的消防技術服務檢測維保違法違規問題專項整治。
　　

圍繞三個工作目標

營造良好消防技術服務市場環境

據了解，此次北京消防檢測專項整治自2015年11月3日開始，2015年12月31日結束。

此次專項整治將緊緊圍繞三個工作目標。一是強 化行業管理。深入整治消防技術服務檢測維保質量低劣、弄虛作假等違規行為，嚴防拉攏腐蝕、利益捆綁消防執法人員，規范社會消防技術服務，加強消防技術服務 市場監督管理。二是糾治突出問題。切實糾治消防監督人員利用職權或職務影響指定消防設施檢測維保、電氣防火檢測和消防產品，插手消防工程；本人及近親屬違 規從事消防技術服務；濫用職權、故意刁難，搞權錢交易、索賄受賄。三是營造良好環境。通過專項整治有效解決消防技術服務檢測維保領域突出問題，形成風清氣 正、紀律嚴明的消防執法環境，營造依法執業、優質高效的消防技術服務市場環境，提升社會單位和人民群眾消防安全感和滿意度。

重點檢查14個方面

確保社會消防技術服務優質高效

專項整治消防技術服務機構和消防機構執法人員中存在的違法違規問題。

根據《社會消防技術服務管理規定》，消防技術 服務企業重點檢查七個方面：是否以欺騙等不正當手段取得資質；是否涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書，是否轉包、分包消防技術服務項 目；是否冒用公安消防機構名義及其他社會消防技術服務機構名義從事技術活動，是否按照資質等級和范圍對單位開展檢測維保等技術服務；經維修、保養的建筑消 防設施是否完整好用，是否符合國家、行業標準；是否按照國家、行業標準規定的工藝、流程開展檢測、維修、保養；是否依法簽訂消防技術服務合同，出具的書面 結論文件是否由技術負責人、項目負責人簽名、蓋章；是否出具虛假、失實文件。

根據《公安機關領導干部五個嚴禁》、《公安消 防部隊從嚴治警十條禁令》，消防監督執法人員主要檢查七個方面：是否違法要求單位進行電氣防火和消防設施檢測，或在其檢測維保活動中弄虛作假、濫用職權、 徇私舞弊；是否接受消防技術服務機構的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排；是否違規插手消防技術服務檢測維保的招標采購，指定或者變相指定服務提供商、產 品供應商和工程承包商；是否有設立、參與消防技術服務機構的經營活動以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為；是否違規收消防技術服務機構的禮金、有價證 券、支付憑證、貴重物品；是否有利用職權在消防監督檢查、建設工程審核驗收、消防產品監督等方面謀取不正當利益的行為；是否有近親屬在職權范圍內從事消防 技術服務檢測維保經營活動。

四個步驟八項機制

公開承諾嚴肅查處違法違規問題

專項整治將通過動員部署、交叉互查及問題查擺、回頭看、總結等四個步驟，采取交叉互查、檔案篩查、信息公開、雙向承諾、質量回訪、調查摸底、跟蹤監督、電話舉報等八項機制具體實施。

據了解，北京市公安局消防局將組成專門檢查 組，抽調市屬異地消防機構警力，采取隨機抽取的方式，對社會消防技術服務對象開展“交叉互查”，檢查消防技術服務機構的執業效果，依法對違法違規行為進行 處罰；對存在問題的消防技術服務檢測維保單位將向社會通報，并列入誠信系統“黑名單”；對消防機構人員指定或變相指定消防技術服務機構，利用職務接受有關 單位或者個人財物，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　與此同時，全市公安消防機構執法人員將向社會承諾，簽訂“廉潔從政承諾書”，消防技術服務機構簽訂“守法執業承諾書”，消防技術服務機構在開展檢測維保活動后，要請被服務對象現場填寫“服務質量登記卡”；紀檢部門將通過函件、電話等形式，對社會單位檢測維保情況進行跟蹤。